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    中新社北京6月9日电(记者 欧阳开宇)中国国务院总理李克强9日下午在人民大会堂同孟加拉国总理哈西娜举行会谈。

    <p>李克强表示,中国同孟加拉国是传统友好邻邦,始终相互尊重、理解和支持。中方视孟方为南亚和印度洋地区的重要合作伙伴,愿以明年两国建交40周年为契机,增进政治互信,深化互利合作,密切各领域交流,不断推进中孟全面合作伙伴关系。

    李克强强调,南亚稳定和发展对亚洲乃至全球都有重要影响。中国重视发展同南亚各国的关系,致力于在和平共处五项原则基础上同各国和睦相处,友好合作,共同维护本地区的和平、稳定与发展。希望孟方继续支持中国加强同南亚区域合作联盟的合作。</p>

    李克强指出,中孟经济互补性强,合作潜力巨大。中方愿同孟方扩大经贸、投资、能源、通讯、基础设施建设等合作,鼓励有实力的中国企业赴孟投资,同孟企业成立合资公司,希望孟方提供便利与支持;推进科技、农业、海洋、防灾救灾等领域合作,建设中孟水稻联合研究中心,开展杂交水稻试验、示范和推广;拓展互联互通合作,共同开展孟中印缅经济走廊早期收获项目合作,争取年内签署四国政府间协议,推动走廊建设早见成效,造福地区近30亿人民;加强多边领域合作,维护广大发展中国家利益,共同应对全球性挑战。

    哈西娜表示,中国是孟加拉国值得信赖的朋友和伙伴,孟方感谢中方长期以来给予的帮助和支持。中国的发展有利于亚洲和世界。进一步深化孟中全面合作伙伴关系是孟外交政策的重要基石。孟方愿同中方加强高层互访,共同庆祝明年两国建交40周年,深化经贸、基础设施建设、农业、科技、海洋、通讯、人文等领域互利合作,携手推进孟中印缅经济走廊建设。孟方欢迎中国企业扩大对孟投资,参加孟基础设施建设。孟方将继续为南盟与中国关系发展发挥积极推动作用。

    会谈前,李克强在人民大会堂东门外广场为哈西娜举行欢迎仪式,全国政协副主席王正伟等出席。

    会谈后,两国总理共同见证了双边经济、技术、能源、基础设施建设等领域合作文件的签署。(完)

    

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    囿于基层医院设备条件与药物种类限制,一些常规检查与常用药物都无法满足,患者最后还得回到大医院检查或开药。如此现状之下,如何叫患者“康复回社区”?

    日前,广州市《关于进一步加强和改进基层医疗卫生工作的意见》及其三个配套文件出台。该“意见”及配套文件提出,从今年起7个试点区组建14个医疗联合体,到2015年每个区都要成立“医联体”。

    早在2011年,上海、北京、武汉等地就陆续试水“医联体”,让大型公立医院和基层医院“抱团”发展,改革宏愿是:“让技术跑,而不是病人跑”、“小病不出社区、康复在社区”;手段创新是:“基层首诊”、“双向转诊”、“家庭医生”、“全科医生”等。其中,“首诊在社区、大病到医院、康复回社区”之设计路线,旨在通过厘清功能定位,打破医疗机构各自为政、争抢病人的局面,以期扭转因无序就诊造成的资源浪费和看病难。应该说,“脉”是号准了,“药”也没下错,只是“病躯”对药物很快有了“抗体”。从实践效果看,普遍存在叫好不叫座——大医院撑死、基层医院饿死的现象没有太大改观,向下转诊并不容易。

    广州市卫生局副局长胡丙杰说:“同样一个病,比如说感冒,在基层可以解决,大医院也可以解决。大医院可能费用是236元,但是在基层就可以通过八九十元解决。”许多患者一方面抱怨大医院看病难、看病贵,一方面连感冒这种小病小灾都要往大医院跑,花更多的时间、金钱去看名医,这说明基层医院遇冷,与患者非理性的就医观念有莫大关系。提高医保报销比例,正面激励病人向下分流,但是,患者固有观念并非单纯一个医保杠杆可以撬动,需要更多的解决方案。

    回视基层医院,“缺医少药”仍是通病。招不进人、留不住人,人才缺乏是基层医院最大的短板,没有医生,何来病人?不过,就算有医生,基层医院也存在设备短缺、药物不足等。一些地方实行大医院医生下基层医院坐诊制度,医生来了,患者也来了,可是,囿于基层医院设备条件与药物种类限制,一些常规检查与常用药物都无法满足,患者最后还得回到大医院检查或开药。如此现状之下,如何叫患者“康复回社区”?坐实“基层首诊”,当从“沉”与“升”入手。“沉”,就是在规划未来时,将更多的优质医疗资源向下沉,将“强基层”的医改思路化为现实;“升”,包括基层医院医疗水平与基层医务工作者待遇的提升。

    “医联体”之大难,难在利益分配。每家医院都是独立的法人,大家都要赚钱以维持生计。医院收入从哪里来?从患者身上来。主观上,谁都不愿意将到手的患者送出去。在“医联体”这个利益链条中,受益最多者是处于金字塔顶的大医院,而获益最小的是基层医院,因为医疗主要费用发生在前期的项目检查、手术和药物治疗,后期的“延续性治疗”和“康复性治疗”没有太多利润,接收者的积极性不高。

    <p>因此,在没有建立起有效的利益分配机制和激励机制之前,谈医疗资源的共享和统筹利用未免沦为纸上谈兵。化解利益困局,当从“加”与“减”着力。“加”,当然是往医疗市场注入“活水”,财政扶持也罢,商业保险介入也罢,只有“外资”注入,才能有效抑制医院的逐利冲动,降低改革阻力。“减”,减少医院向患者伸手,最终实现为患者减负。(陈洪泽)

    据介绍,本次在柜台市场新发行的国家开发银行2018年第八期金融债券为3年期固定利率扶贫专项金融债券,债券简称18国开08,债券代码180208,债券面值100元,票面利率4.07%。所募集资金将按照微利或保本的原则发放长期贷款,全部用于河北省、内蒙古自治区、吉林省、山东省、河南省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔族自治区等13个省(自治区、直辖市)共计36个易地扶贫搬迁贷款项目资金投放,共涵盖建档立卡贫困人口约94万人次,具有公益扶贫重要意义。为鼓励公众投资热情,工商银行还将与国开行一同为认购本期债券并完成信息登记的前500名个人投资者颁发认购纪念凭证。高人解跑狗图


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